坚持首善标践行北京方案 1北京市社会组织党群服务中心建设和管理规范 目次 前言 1范围 2规范性引用文件 3术语和定义 4分类 5建设要求 5.1选址要求 5.2规模要求 5.3标识要求 6功能要求 6.1设置原则 6.2功能要求 6.3区域设置 6.4设施配备 6.5功能实现 7服务要求 7.1党务公开 全国团体标准信息平台 坚持首善标践行北京方案 27.2政务服务 7.3社会服务 7.4智慧服务 8管理要求 8.1人员管理 8.2资产管理 8.3制度管理 8.4场所管理 8.5档案管理 8.6监督管理 9评价与改进 9.1评价 9.2改进 附录A（规范性附录）党群服务中心氛围营造 参考文献 全国团体标准信息平台 坚持首善标践行北京方案 3前言 本标准按照GB/T1.1-2009规则起草。 本标准由北京市社会组织管理中心提出、归口并监督实施。 本标准主要起草单位：北京市社会组织管理中心、北京市行业协 会商会综合党委。 本标准参加起草单位：北京知诚社会组织众扶发展促进会。 本标准起草人：王景彪、孙瑞明、任壮、高峰、任宏艳、古丽。 全国团体标准信息平台 坚持首善标践行北京方案 4北京市社会组织党群服务中心建设和管理规范 1范围 本标准规定了北京市社会组织党群服务中心（以下统称社会组 织党群服务中心）的术语和定义、分类、建设要求、功能设置要 求、服务要求、管理要求、评价和改进等内容。 本标准适用于北京市及以下层级社会组织党群服务中心的建 设和管理工作；片区、行业等其他各类社会组织党群服务中心， 可参照本标准执行。 2规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用 文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件， 其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号 GB13495.1消防安全标志第1部分：标志 GB/T15566.1公共信息导向系统设置原则与要求第1部 分：总则 GB15630消防安全标志设置要求 GB/T18302国旗升挂装置基本要求 GB/T19038顾客满意测评模型和方法指南 GB/T19039顾客满意测评通则 GB/T32168政务服务中心网上服务规范 全国团体标准信息平台 坚持首善标践行北京方案 5DB11/T1466-2017社区管理与服务规范 DB11/Z359-2006面向公共服务的政务信息分类规范 DB11/T337-2006政务信息资源目录体系 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1社会组织党群服务中心 面向本市区域内社会组织领域党组织和党员、孵化培育基地 （服务中心）、支持型社会组织、从业人员、服务对象等群体， 保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、 服务人才成长、加强自身建设，不断增强社会组织党组织的创造 力凝聚力战斗力的功能定位，以党建指导、建言献策、创新治理、 能力提升、宣传展示为主要内容，具备智慧式、开放式、一站式 的综合活动场地。 4分类 根据行政区划、辐射范围、服务对象和功能需求，分为： a)市级社会组织党群服务中心； b)区级社会组织党群服务中心； c)街道（乡镇）社会组织党群服务中心； d)城市社区社会组织党群服务中心； e)农村社区社会组织党群服务中心。 5建设要求 全国团体标准信息平台 坚持首善标践行北京方案 65.1选址要求 5.1.1结合社会组织党群服务中心功能定位、服务内容、辖区 组织、周边特色、服务需求，制定社会组织党群服务中心建设整 体规划，根据区域党群组织数量和结构，方便、就近、共享规划 建设规模层次不等的社会组织党群活动场所，保证社会组织党群 服务中心服务全域覆盖。 5.1.2合理布局社会组织党群服务中心的党务服务、政务服务、 发展服务、党群活动、办公保障等功能区，各类场所和设施设备 满足线下结合线上的使用需要。 5.2规模要求 5.2.1市级社会组织党群服务中心单独建设的，建筑面积不少 于2000㎡；依托社会组织培育孵化基地建设的，建筑面积不少 于1000㎡。 5.2.2区级社会组织党群服务中心单独建设的，建筑面积不少 于1200㎡；依托社会组织培育孵化中心建设的，建筑面积不少 于800㎡。 5.2.3街道（乡镇）社会组织党群服务中心宜共享建设，依托 社区社会组织孵化培育中心建设的，建筑面积不少于800㎡，用 于服务群众和开展党群活动的建筑面积不少于500㎡（不包括办 公面积）。 5.2.42019年以前已建城市社区社会组织党群服务中心建筑 面积不少于300㎡；新建城市社区社会组织党群服务中心按照每 全国团体标准信息平台 坚持首善标践行北京方案 7个社区社会组织拥有综合服务设施面积不低于30㎡的标准建设， 最少不低于450㎡。 5.2.5农村社区社会组织党群服务中心依托村办公、活动场所 建设，建筑面积按照每个社区社会组织拥有综合服务设施面积不 低于20㎡的标准建设，应不少于200㎡。 5.3标识要求 5.3.1外部标识 5.3.1.1标识整体形象应严肃庄重，与周围建筑、环境相协调。 5.3.1.2社会组织党群服务中心室外宜立旗杆，升挂国旗，符 合GB/T18302的要求。 5.3.1.3在中心门头显著位置悬挂标识牌，标明社会组织党群 服务中心名称，宜具备夜视功能。社会组织党群服务中心标识牌 和牌子材料、规格、字体、底色及悬挂方式应统一，名称按以下 要求： —市级社会组织党群服务中心标识牌为“北京市社会组织党 群（×部）服务中心”，依托社会组织培育孵化基地建设的，同 时挂社会组织党群服务中心和社会组织培育孵化基地两块牌匾； —区级社会组织党群服务中心标识牌为“北京市××区社会 组织党群服务中心”，依托社会组织培育孵化中心建设的，同时 挂社会组织党群服务中心和社会组织培育孵化中心两块牌匾； —街道（乡镇）社会组织党群服务中心标识牌为“北京市×× 区街道（乡镇）社会组织党群服务中心”，托社区社会组织孵化 全国团体标准信息平台 坚持首善标践行北京方案 8培育中心建设的，同时挂社会组织党群服务中心和社会组织培育 孵化中心两块牌匾； —城市社区、农村社区社会组织党群服务中心标识牌为“北京 市××区街道（乡镇）城市社区（农村社区）社会组织党群服务 中心”，宜加挂便民服务中心牌匾。 5.3.1.4在交通主干道、主要道路进口、楼宇顶部等位置设立 醒目的指引牌，标明社会组织党群服务中心名称、所往方向等。 5.3.2内部标识 5.3.2.1主门口醒目位置应设有社会组织党群服务中心功能 导图或指示牌。 5.3.2.2住门口内应悬挂吊牌或安装显示屏，标明服务类别、 事项名称及活动安排，内容清晰、样式统一。内部标识样式符合 GB/T10001.1的要求，标识设置符合GB/T15566.1的要求。 5.3.2.3每个功能场所应设置服务说明，包括功能定位、场地 面积、负责人姓名、近期活动、联系电话、活动照片及监督电话 等；负责人是党员的要注明身份，表现优秀的可放置“党员示 范岗”标牌。 5.3.2.4消防安全标志符合GB13495.1的规定，消防安全标 志设置符合GB15630的规定。 5.3.2.5宣传、装饰设计宜采用红、黄、白为主的色彩色调。 具体搭配样式见附录A。 6功能设置要求 全国团体标准信息平台 坚持首善标践行北京方案 96.1设置原则 需求导向、统筹规划、整体打造、创新务实。 6.2功能要求 集智慧党务、智慧政务、智慧服务、党史宣传、党风廉政教育、 群团服务、便民服务、党员活动、教育服务等功能为一体。 6.3区域设置 市区两级社会组织党群服务中心应设置智慧党务中心、智慧政 务中心、智慧服务中心、党史宣传长廊、党风廉政警示教育室、 群团服务站、便民服务站和日常办公区8大区域。街道（乡镇）、 城市社区、农村社区社会组织党群服务中心应设置党建指导区、 党群活动区、议事协商区、宣传教育区、便民服务区和日常办公 区6大区域。 6.4设施配备 6.4.1社会组织党群服务中心应配备必要的办公设备、活动设 施和智能化、信息化终端设备；可配备党建图书等教育学习素材。 6.4.2公共区域安装视频监控终端和硬盘录像机，监控范围覆 盖全部办公、服务、活动区域。 6.4.3社会组织党群服务中心可单独设立机房、监控室等。 6.5功能实现 6.5.1保证政治方向。通过组织线下政策集中学习、线上党视 频课分享、印制政策法规汇编等方式，宣传和执行党的路线方针 全国团体标准信息平台 坚持首善标践行北京方案 10政策，宣传和执行党中央和综合党委和中心党组织的决议，组织 党员群众认真学习中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平 总书记系列很重要讲话精神，教育引导党员群众遵守法律法规， 引导社会组织依法执业、诚信从业。 6.5.2团结凝聚群众。通过专题调查研究，建立和实施上级党 组织服务基层组织的清单、基层组织服务党员的清单、党组织和 党员服务社会组织及其从业人员的清单、中心服务基层社会治理 的清单，做好思想政治工作，教育引导社会组织及其负责人增强 政治认同，关心和维护党员和群众的正当权利和利益，汇聚推进 改革发展的正能量。 6.5.3推动事业发展。通过加强党建引领，依托北京社会组织 众扶平台、各培育孵化基地和入驻的群团组织，以线上结合线下 的方式，强化中心指导、咨询、培育、扶持能力，激发社会组织 负责人及从业人员工作热情和主人翁意识，帮助社会组织健全章 程和各项管理制度，引导和支持社会组织有序参与社会治理，提 供公共服务，承担社会责任。 6.5.4建设先进文化。通过建设党史宣传长廊、录制党组织服 务说分享视频、参观党风廉政警