ICS 35.240.20 L 70 DB36 江 西 省 地 方 标 准 DB36/T 983—2017 公共信用信息平台建设技术规范 Technical Standard for construction of Public Credit Information Platform 2017 - 12 - 29 发布 江西省质量技术监督管理局 2018 - 03 - 01 实施 发 布 DB36/T 983—2017 目 次 前言 ................................................................................. I 引 言 ............................................................................. III 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 建设原则和目标 .................................................................... 2 5 建设内容 .......................................................................... 3 6 建设模式 .......................................................................... 3 7 信用数据处理模式 .................................................................. 3 8 信用信息目录编制和数据归集基本要求 ................................................ 4 9 内部平台技术框架 .................................................................. 4 10 功能要求 ......................................................................... 5 11 性能要求 ......................................................................... 7 12 安全性要求 ....................................................................... 7 13 应用系统接口 ..................................................................... 8 14 公共信用信息 ..................................................................... 8 15 信用数据处理模式 ................................................................ 10 附录 A （资料性附录） 应用系统接口 ................................................. 16 I DB36/T 983—2017 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009 《标准化工作导则 第一部分：标准的结构和编写》的规定编写。 本标准由江西省发展和改革委员会提出并归口。 本标准主要起草单位：江西省信息中心。 本标准主要起草人:金俊平、杜军龙、肖俊才、胡坚勇、薛婧，万昕、游旻晗、宋金庄、徐立雄、 陶明、郑自、占晓华。 II DB36/T 983—2017 引 言 随着社会信用体系建设的不断推进，统筹建设全省公共信用信息平台的任务迫在眉睫，鉴于全国目 前尚未无统一的公共信用信息平台建设标准，为了规范和统一公共信用信息平台建设工作，依据《社会 信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》国发〔2014〕21号、 《江西省社会信用体系建设规划（2014-2020 年）》赣府发〔2014〕47号文件精神和GB 1.1-2009《标准化工作导则 第一部分：标准的结构和编写规 则》，特制定本标准。 III DB36/T 983—2017 公共信用信息平台建设技术规范 1 范围 本标准规定了公共信用信息平台建设的术语和定义、建设原则和目标、建设内容、建设模式、信用 数据处理模式、信用信息目录编制和数据归集基本要求、技术框架、功能要求、性能要求、安全性要求 和应用系统接口的要求。 本标准适用于江西省公共信用信息平台的建设活动。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 22117 信用基本术语 3 术语和定义 GB/T 22117规定的及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 信用 credit 建立在信任基础上，不用立即付款或担保就可获得资金、物资或服务的能力。这种能力以在约定期 限内偿还的承诺为条件。 注：广义的信用指诚信原则在社会上的广泛应用。 [GB/T 22117，定义2.1.1] 3.2 信用信息 credit information 反映或描述信用主体信用状况的相关数据和资料等，主要包括政府（包括事业单位）信用信息、企 业信用信息、社会组织和个人信用信息。 [GB/T 22117，定义4.9] 3.3 公共信用信息 Public credit information 公共信用信息是指各行政、司法机关以及依法、依规行使管理公共事务职能的组织在履行职责过程 中形成的反映信用主体信用状况的数据和资料。 3.4 信用信息分类 credit information classification 1 DB36/T 983—2017 把具有某种共同属性或特征的信息归并在一起，把具有不同属性或特征的信息区别开来的过程。 3.5 公共信用信息平台 public credit information platform 公共信用信息平台是支撑社会信用体系建设的信息化系统，通过归集、存储社会法人和自然人的信 用信息，实现数据跨部门、跨行业、跨地区的交换和共享，提升政府服务和监管能力，通过推广信用信 息在各部门和重点领域的应用，全面推动社会信用体系建设。 3.6 信用网站 Credit website 信用网站是政府在互联网上褒扬诚信、惩戒失信的窗口，主要面向社会，为各类信用主体提供信用 信息服务。信用网站要紧紧围绕信用信息的征集、整合、应用和监管，按照相关标准规范，征集和整合 有关行业和部门记录的社会成员信用信息。 3.7 信用信息基础数据库 credit information base database 信用信息基础数据库是公共信用信息平台的重要基础设施，信用信息基础数据库分为法人信用信息 基础数据库和自然人信用信息基础数据库，该数据库是归集、整理、保存法人和自然人的公共信用信息。 3.8 信用数据处理 credit data processing 对公共信用信息数据进行归集、处理、存储、使用。 4 建设原则和目标 4.1 建设原则 4.1.1 适用性 公共信用信息平台建设应适合工作实际和业务需求，具有实用价值。 4.1.2 开放性 公共信用信息平台建设应保持适度开放，具有兼容性和可扩展性。 4.1.3 安全性 公共信用信息平台建设应把安全放到首位，既要考虑信用信息资源的共享，也要考虑信用信息资源 的保护和隔离，利用各种安全手段增强信用平台的安全，同时对敏感信用信息进行特殊处理和保护。 4.2 建设目标 按照统一标准规范，充分利用云计算、大数据等先进技术，依托全省电子政务外网和电子政务云平 台，建设省市两级公共信用信息平台及信用网站，通过各级政府部门数据交换、数据自主报送、第三方 系统对接等多种渠道进行信用信息的征集、处理和共享，为实施公共管理以及联合奖惩提供信用信息支 持，向社会提供信用信息服务。 2 DB36/T 983—2017 5 建设内容 5.1 内部平台 内部平台部署在政务外网内部应用区，供各部门使用，为各部门交换共享、查询应用信用信息、开 展联合奖惩提供支撑，并实现省市内部平台互联互通、信用信息交换。 5.2 信用网站 信用网站部署在互联网应用区，为公众提供信用政策法规宣传、信用建设动态、信用信息查询、异 议投诉受理等服务，为政府机关、事业单位、社会组织、企业和个人推动、参与、了解信用体系建设提 供互动服务。 5.3 信用信息基础数据库 信用信息基础数据库建设即依托统一社会信用代码，建立社会法人和自然人两类信用主体的信用信 息基础数据库。 5.4 平台建设相关其他内容 平台建设相关其他内容包括以下几个方面： a) 完善各设区市电子政务云平台； b) 完善全省电子政务共享数据统一交换平台，依托该该平台进行省市数据交换、市级平台与市级 部门业务系统数据交换； c) 编制信用信息目录，规范信用信息归集； d) 建设安全防护，敏感信息处理、身份认证管理、信用权限管理等技术手段。 6 建设模式 全省公共信用信息平台按照省市两级部署，省市县三级服务的模式建设： a) 省级平台由省级建设和管理； b) 市级平台由各设区市建设和管理，覆盖设区市各部门及所辖县市区，并面向市县两级提供信用 服务； c) 市级平台建设应参照省级平台的技术参数、数据标准、通用模块、交换接口等标准，按照江西 省公共信用信息平台建设规范研究、开发各项应用功能，并实现与省级平台的数据对接； d) 县级原则上不建实体公共信用信息平台，各县（含省直管县）使用市级平台。 7 信用数据处理模式 a) 信用数据处理采用省级统一处理、省市储存的方式； b) “省级统一处理”即全省所有