ICS号01.040.03 中国标准文献分类 C53 T/SZFSNS T/SZFSNS 0001－2021 食品安全工作服务站建设与运行 规范 2021-04-15发布 2021-04-15实施 苏州市食品安全与营养学会 发布 苏州市食 品 安 全 与 营 养 学会标准 全国团体标准信息平台 Q/SZFSNS 0001S－2021 I 前 言 为贯彻执行《 食品安全法》、《食品安全法实施条例》 ，根据《关于规范食品快速检测方法使用管 理的意见》 （食药监科〔 2017〕49号）和《关于开展餐饮服务集中区食品安全社会共治示范建设的通知》 （苏食药监餐〔 2017〕15号）制定本标准。 本标准按 GB/T 1.1《标准化工作导则第 1部分：标准化文件的结构和 起草规则 》编写。 本标准的附录 A、B、C|、D、E、F、G、H、I为规范性附录。 本标准由 苏州市食品安全与 营养学会 提出、起草并归口。 本标推主要起草人： 林竞、黄继志、滕臣刚、王波、张一青、 嵇羚 全国团体标准信息平台 T/SZFSNS 001－2021 1 食品安全工作 服务站建设和 运行规范 1 范围 本标准规定了食品安全工作 服务站的术语和定义以及要求。 本标准适用于在商业综合体、旅游景区、特色街区、教育片区、大规模供餐的企业食堂 等设立的食品安全工作 服务站的建设与 运行管理。其他单位组织建立的食品安全工作 服务站 可参照执行。 2 术语和定义 2.1食品安全工作 服务站 在食品经营单位集中区由运营管理 单位等设立的 区域性食品安全管理 组织。在食品安全 监管部门指导下， 组织人员对 区域内食品经营单位 开展食品安全检查互查、 食品安全快速检 测、食品安全知识培训、食品安全 投诉建议处置、食品 安全事件应急处置等 食品安全共治共 建工作，协助食品安全监管部门 及时发现 和消除区域内食品安全隐患 。（以下简称工作站）。 2.2 食品快检 利用快速检测设施设备（包括快检车、室、仪、箱等），采用物理、化学、免疫、分子 生物学等快速检测技术，对食品（含食用农产品）进行某种特定物质或指标的快速定性检测 的行为。 3 要求 3.1 原则与目标 以运营方 、相关企业 、行业组织 和社区等为建设主体、由 食品安全 监管部门指导、第三 方机构提供技术支撑、食品经营单位和消费者共同参与， 因地制宜 ，按照“科学、合理、高 效、共治 ”的原则设置工作站，以保障食品安全为目标， 建立统一的食品安全 社会共治体系 ， 并规范运行和管理，实现监管融合和社会共治。 3.2 建设要求 3.2.1 应在集中区内部或周边便利位置设立 独立的工作场所 。如建立快检实验室 ，具备保 证正常运行需要的供水、 供电、 照明、 防污等基础设施，满足快速检测 所需的实验环境条件 。 3.2.2 所需面积和设施设备 应与工作需要 相适应。至少具有 办公区、档案管理区、投诉调 解区和公示宣传区 。如需要食品快检应设置快速检测区。 1) 办公区 应配置办公桌椅、电脑、打印机、更衣柜等设施， 挂“食品安全工作 服务 站”牌子。 2) 档案管理区 应配置办档案柜 。存放制度执行记录、快检记录、投诉处理处理记录 等相关台账资料。 全国团体标准信息平台 T/SZFSNS 001－2021 2 3) 投诉调解区 应配置数量合适的桌椅，消费维权的工作规程、调解人员职责等要求 上墙公示。公示投诉渠道，如电话、微博、微信、客户端等。配合监管部门开展食品安全投 诉举报的处理和回访。 4) 公示宣传区 集中区出入口等醒目位置设置食品安全信息公示栏或电子显示屏等， 根据实际条件和需求，配备宣 传提示牌、挂图、橱窗等。 5) 视频监控区 应配置与监控范围相适应的 视频屏幕 、探头与其它设备。 实时监控区 域内餐饮单位后厨操作情况。 鼓励建立明厨亮灶 集中监控和展示中心，实现社会监督。 6) 快速检测区 应划分出包括但不限于样品前处理区、样品检测区、试剂存放区等区 域。结合食品经营实际 与不同食品的风险特点 ，配备与重点项目（ 附录A）相适应的抽样、 测量、检测和记录仪器设备、器材等 。 3.3 人员管理 3.3.1工作站应 根据工作实际需要配备专兼职日常管理人员、快检人员、消费调解员 和食品 经营单位代表 等，总人数不少于4人。 3.3.2 工作人员应具有与所从事工作相适应的专业基础知识 和经验。 其中至少 有1名大专及 以上学历 的管理人员 或食品安全管理员 。快检人员应熟练掌握食品安全检测方法，熟悉食品 安全相关标准 ；消费调解员应掌握投诉处理的规章流程，具备良好的职业道德和沟通协调能 力。 3.3.3工作人员应加强食品安全法律法规、 餐饮服务食品安全操作规范、 食品安全检测技术、 食品安全投诉处理等知识和技能学习， 参与食品安全 监管部门组织的 食品安全 培训。新调入 人员或换岗人员，应进行岗前培训。 3.4 工作运行 3.4.1 工作站应 建立制度 ，完善机制， 承担区域内食品安全管理工作 。 1) 建立联席会议制度。定期组织召开监管部门、工作站、食品经营单位代表、消费者 代表参加的联席会议，召开频次不低于 1次/每季度， 做好会议记录。 2) 建立定期培训 制度。定期 组织区域内食品从业人员开展食品安全集中培训，培训内 容包含食品安全法律法规、食品安全自查、食品安全操作规范、 “五常法”实施、食品安全 应急演练 等。培训频次不低于 1次/季度。做好培训记录。 3) 建立信息采集制度。及时收集食品经营单位基本情况、量化评定等级、日常监督检 查结果、投诉举报、 “五常法”实施、“明厨亮灶 ”建设等相关情况，建立 台账资料，并动 态更新。 4)建立检查通报制度。在督促区域内食品经营单位开展食品安全自查（ 附录B～附录E） 的基础上，定期开展互查 或联合检查（ 附录F），通报检查结果，梳理解决区域内的食品安 全隐患和突出问题。 检查频次不低于 1次/季， 年度内应实现区域内食品经营单位全覆盖检查。 5) 建立考核奖惩制度。对区 域内食品经营食品 单位食品安全状况进行考核评定， 与许 可、量化评级挂钩。 鼓励引入 “红黑榜”“红黄旗”“积分退出” 等制度， 做好记录。 6) 建立指导服务制度。对区域内新建食品经营单位的经营 场所功能设置、流程布局调 整、管理制度等提供指导和服务；协助 食品安全 监管部门指导 和推动区域内餐饮单位提升量 化等级、推进 “明厨亮灶 ”建设、推广 “五常法”实施、开展食品 安全体系建设 。 7) 建立宣传公示制度。在食品安全信息公示栏公示食品安全组织架构、食品安全管理 制度、食品安全承诺、食品经营单位检查互查情况、快速检测结果、 量化评定等级 、举报投 诉方式等 。充分利用多种方式、多种载体开展食品安全宣传。普及食品安全、消费维权等法 律法规和相关知识等。 8）建立应急值班制度。营业期间 开展食品安全 应急值班，以现场值守或者电话畅通 形 式保证持续在岗管理。 全国团体标准信息平台 T/SZFSNS 001－2021 3 9) 健全食品安全快检 机制。根据季节 特点以及本地区食品消费实际情况 ，制定食品安 全检测计划； 按工作流程（ 附录G）开展区域内食品安全快速检测工作，每年组织或委托开 展食物原料、成品、餐具等 快检及时公示检测结果； 鼓励加入 食品安全 监管部门 快检信息系 统，将检测数据实时上传。 当发现检测结果异常，应第一时间报告属地市场监管部门，不合 格产品暂停销售和使用， 进行封存 和追踪溯源， 并配合 食品安全 监管部门后续调查处理工作。 10) 健全食品安全先行赔付机制。 及时受理和调解 食品安全 消费纠纷， 对消费者投诉实 行首受负责，按工作流程（ 附录H）处理区域内消费者投诉工作 。消费者因不符合食品安全 标准的食品受到损害， 需要赔付的可以 采用共筹基金和商家垫付形式落实先行赔付 。调解不 成或情况复杂的，及时向 食品安全 监管部门反映，并配合 食品安全 监管部门进行处理。对处 置结果不满意的进行总结分析和改进 。 11) 健全食品安全风险研判机制。 根据快速检测 结果、投诉处理情况 和日常检查情况 等， 定期或不定期开展 区域内食品安全风险研判，消除食品安全隐患，提高食品安全风险防控能 力。协助监管部门做好食品安全风险预警工作 。 3.4.2 制定食品安全事件 应急预案，协助调查处理 食品安全事件 。当区域内发生群体性食品 中毒等食品安全事件时， 协助病人医疗救助 ，保护现场 ，指导食品经营单位 对导致或者可能 导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备、设施等 的封存、召回等控制措施，防止事故 扩大；立即报告属地 食品安全 监督管理部门，并配合有关部门 调查和处置，最大限度地减少 食品安全事件的危害 。 3.5 工作保障 3.5.1 工作站的日常运行 管理、食品安全快检 、人员配备及经费保障 应由建设方负责，接受 食品安全监管 部门的指导。 3.5.2 根据实际工作情况不断完善工作站 各项管理制度和 运行机制。 3.6档案管理 3.6.1档案归档 日常工作 应及时记录，材料文件及时 归档。包括 ：1)工作站基础建设档案，包括基础建设文件、制度 、仪器设备一览表 ； 2)工作站内工作人员技